Актуальные вопросы общественного движения в свете III Всемирного курултая башкир16 ноября 2009 года подписан Указ Президента Республики Башкортостан № УП-661 о проведении в июне 2010 года в г.Уфе Третьего Всемирного курултая башкир. Аналогичные форумы в республиках Поволжья проведены 4—5 и более раз. К примеру, Всемирный конгресс татар в Республике Татарстан проведен 4 раза, Всемордовский съезд в Республике Мордовия прошел 5 раз, Всечувашский конгресс в Чувашской Республике – 7 раз, Всемарийский съезд в Республике Марий Эл – 8 раз, Всеудмурт¬ский съезд в Республике Удмуртия – 11 раз. По уставу Всемирного курултая башкир очередной курултай созывается раз в 3 года — прошел легитимный срок работы исполкома, избранного на Втором Всемирном курултае башкир, поэтому проведение Третьего Всемирного курултая башкир назрело по объективным причинам. В своем Послании «Дальнейшая модернизация Башкортостана: путь к благополучию и процветанию в XXI веке» Президент Башкортостана М.Г.Рахимов указал, что прошедшие годы полностью подтвердили правильность избранного нами стратегического курса, позитивность той огромной работы, которую мы проделали вместе. Башкортостан за эти годы сделал очень многое для совершенствования и укрепления федеративных отношений, целостности и социально-экономической стабильности, международного авторитета. Конечно, экономическое и социальное благополучие Башкортостана, прежде всего, взаимосвязано с общественно-политической стабильностью, которую мы смогли сохранить с 90-х годов прошлого столетия. Последовательно осуществляя курс на культурное и духовное удовлетворение запросов всех проживающих национальностей, в нашей республике работает Дом дружбы народов, официально зарегистрировано более 60 национальных общественных объединений. С целью объединения своих интересов исполнительные органы национально-культурных организаций создали Совет Ассамблеи народов Башкортостана. Международный союз общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир» — самая большая башкирская общественная организация, активно содействующая культурно-национальной консолидации башкирского народа, претворению в жизнь конституционных прав башкирского народа по изучению и сохранению башкирского языка, возрождению национальной культуры, традиций, реализации и защите политических, экономических, социальных, культурных, экологических прав и свобод башкир, проживающих не только в Республике Башкортостан, но и в регионах Россий¬ской Федерации и странах зарубежья. В этом году проведена значительная работа по подготовке к проведению III Всемирного курултая башкир. Два Всемирных курултая башкир, проведенных в1995 и 2002 годах в период экономических и политических преобразований в стране, сыграли огромную роль в деле консолидации башкир, способствовали развитию межрегионального, международного и межконфессионального сотрудничества. Ныне Всемирный курултай башкир объединяет башкирские общественные организации — курултаи в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан, в 30 субъектах Российской Федерации с компакт¬ным проживанием башкирского населения, а также в 12-ти странах ближнего и дальнего зарубежья: в Узбекистане, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Латвии, Эстонии, Украине, Белоруссии, Германии, Турции, Австралии, Японии. Развиваются связи с нашими соотечественниками в Америке, Швеции, Швейцарии, Финляндии. Отрадно, что постепенно расширяется география башкирских курултаев, в последние годы созданы новые курултаи башкир: Башкирский культурный центр — Курултай в г.Черемхово Иркутской области, Башкирское общество — Курултай башкир Калининградской области, Региональная башкирская общественная организация в Новосибирской области, Курултай башкир г. Ана¬пы, Курултай башкир Хакасии. Руководством страны была дана высокая оценка современному общественно-политическому, социально-экономическому состоянию нашей республики. Только за последние годы в республике построены необходимые для населения республики важнейшие социальные объекты культуры, образования, здравоохранения, мосты, железнодорожный вокзал и аэровокзал, торговые и культурно-развлекательные комплексы. Важным событием в истории современного Башкортостана стала его международная презентация в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. Это меро¬приятие получило широкий отклик у представителей мировой общес¬т¬венности. Проведена большая работа по увековечению памяти выдающихся сынов башкирского народа. Правительством республики поддержано предложение Исполкома об увековечении памяти известного башкирского рудопромышленника XVIII века Исмагила Тасимова, организатора и основателя в 1774 году в Санкт-Петербурге Горного училища (ныне Горная академия им. Г.В.Плеханова). Постановлением Правительства Республики Башкортостан Акъярскому горному колледжу присвоено имя Исмагила Тасимова, а в апреле 2007 года в Санкт-Петербурге в здании Горной академии установлена мемориальная доска, посвященная Исмагилу Тасимову. В Стерлитамакском районе открыт памятник легендарному герою башкирского народа Кахым-туре, в Стерлибашевском районе — мемориальный комплекс предводителю юрматинцев Татигач-бию, в селе Юлдыбай Зилаирского района — памятник, символизирующий объединение семи башкир¬ских родов, в селе Кинзеабызово Куюргазинского района — памятник Кинзе Арсланову, в Бурзянском районе — Бабсак-бию, Зианчуринском районе — Бикбау-бию. Исполнительные комитеты курултаев башкир районов и городов РБ также выезжали к соотечественникам, проживающим в субъектах Российской Федерации, активно участвовали в проведении конференций, культурно-информационных акций, сабантуев. Здесь хочу отметить администрации и курултаи городского округа г.Уфа, в том числе Демского района г.Уфы, Аскин¬ского, Учалинского, Мелеузовского районов республики. Подшефным районам в субъектах России оказывается методическая помощь в подготовке и проведении местных курултаев, направляются специалисты башкирского языка, артисты и кураисты, происходит обмен информацией. В последние годы активно помогали закрепленным регионам Татышлинский, Аскинский, Федоровский, Учалинский, Мечетлинский, Куюргазинский, Гафурийский, Мелеузовский, Бурзянский, Балтачевский, Ермекеев¬ский районы, города Уфа, Сибай, Кумертау, Стерлитамак. Надеемся, что проведенные культурно-информационные акции в субъектах Российской Федерации: в Санкт-Петербурге, Москве, Омской области, Алтайском и Пермском краях, ХМАО, а также Узбекистане, Кыргызстане, Эстонии и Литве дадут свои положительные результаты. Большую роль в пробуждении национального самосознания народа сыграли проводимые в республике в соответствии с постановлением Правительства РБ от 10 июня 2006 года народные праздники «Шежере байрамы». Администрациями муниципальных районов и городов республики совместно с общественными организациями проводятся различные формы и методы работы по изучению шежере, проводятся показательные «Шежере байрамы». Но в то же время надо делиться опытом работы по организации и проведению таких праздников в соседних районах и городах республики, приглашать представителей из субъектов Российской Федерации. В целях возрождения исторических и культурных традиций башкирского населения в Башкортостане ежегодно проводится всенародно любимый республиканский фольклорный праздник «Салават йыйыны». В празднике участвуют все районы республики, гости из регионов. В 2008 году праздник прошел в городе Салавате, в 2009 году праздник «Салават йыйыны» — в городе Уфе. Руководство республики также уделяет очень серьезное внимание национально-культурным и образовательным запросам башкирского населения при разработке и принятии законодательных актов. Принятые законы Республики Башкортостан «О языках народов Республики Башкортостан», «Об образовании», «О культуре», «О национально-культурных объединениях» регулируют различные аспекты национально-культурных отношений, предусматривают конкретные механизмы реализации консти туционных прав граждан на сохранение и свободное развитие языков, национальных культур. При непосредственном участии национально-культурных общественных организаций разработаны и одобрены Правительством Республики Башкорт¬остан государственные программы «Возрождение и развитие башкирского народа», «Сохранение, изучение и развитие языков народов Республики Башкортостан до 2010 года», «Программа по изучению, возрождению и развитию фольклора народов Башкортостана», Президентская программа «Молодежь Башкортостана», государственная программа «Народы Башкортостана» на 2003—2012 годы. Наконец, в декабре 2007 года была принята государственная программа «Башкиры Российской Федерации» на 2008—2017 годы. В связи с ростом рождаемости детей и в целях обеспечения доступности до¬школьного образования с этого года начала реализовываться республикан¬ская программа «Развитие системы дошкольного образования в Республике Башкортостан на 2008—2012 годы». Одной из основных задач государственных органов и органов местного самоуправления нашей республики является создание внешних и внутренних социально-экономических и духовно-нравственных условий для всестороннего развития башкирского народа и многонационального Башкортостана. Эти же задачи являются главными в деятельности председателей исполкомов курултаев. Они должны знать, что имеют полное право требовать создания всех необходимых условий для развития и сохранения башкирского языка и культуры, так как эти требования подкреплены федеральными законами. Перемены к лучшему в своей жизни должны ощутить каждая семья, каждый житель Башкортостана. В общественной жизни республики все активнее проявляет себя молодежь. Молодым специалистам необходимо оказать поддержку для овладения профессиональными навыками, создания благоприятных социальных условий для интеллектуального развития. Необходима поддержка в решении жилищных проблем и обеспечении достойной профессией и работой молодежи. В настоящее время предприятия нуждаются в квалифицированных кадрах рабочих, технологов, инженеров. При этом ежегодно более 60% выпускников высших учебных заведений получают гуманитарное образование. Доля же специалистов технического профиля остается непозволительно низкой. Мы должны учиты вать данный фактор и совместно целенаправленно работать с образовательными учреждениями. Сегодня школа является исключительно важным культурно-образовательным и воспитательным центром в населенных пунктах. В республике ежегодно открываются десятки новых школ, увеличивается количество гимназий и лицеев. Благодаря принятию 9 лет назад Закона Республики Башкортостан «О языках народов Республики Башкортостан», сегодня 99,4% учащихся башкир¬ской национальности обучаются на родном башкирском языке или изучают свой родной язык. С сентября 2007 года во всех общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего профессионального образования введено изучение государственного башкирского языка. Мы также смогли решить вопросы обеспечения общеобразовательных учреждений учебно-методической литературой по башкирскому языку, другим родным языкам, предметам нацио¬нально-регионального компонента, укомплектования штатов педагогическими кадрами по государственному башкирскому языку и родным языкам, создания обучающих компьютерных программ по башкир¬скому языку. Конечно, нас не радует то, что изменения государственного образовательного стандарта по новому федеральному закону коснулись предметов регионального компонента. Нами были направлены обращения в Государственную Думу Российской Федерации, Министерство образования и науки России. Согласно законам о языках Российской Федерации и ее субъектов преподавание родных языков будет сохранено. Национальное образование — это культурно-духовный потенциал страны, поэтому нам и в дальнейшем надо приложить все усилия для совершенствования системы национального образования. Нам необходимо обратить особое внимание на качество преподавания башкирского языка как государственного и как родного языка, на качество содержания учебников и учебно-методических пособий. Необходимо активнее распространять опыт победителей конкурсов школ и учителей, стимулировать разработку перспективных экспериментальных проектов, учебников нового поколения. Согласно российскому законодательству, началось поэтапное внедрение федеральных государственных стандартов общего образования второго поколения. Бесспорно, что в госстандартах, в новом их понимании, прогрессивного много – это, прежде всего, появление рамочных требований к условиям, содержанию и результату. Но на данный момент есть и явные недостатки. В настоящее время на региональном и на федеральном уровне идут бурные дискуссии по проблематике национально-регионального компонента. Позиция нашей республики, поддерживаемая большинством субъектов страны, – обязательный учет в содержании образования национально-культурной и языковой самобытности народов и регионов. К примеру, преподавание национальных языков в существующих на настоящий момент объемах является проблемной, но сложившейся и развивающейся практикой. Их нарушение может привести к крайне нежелательным последствиям в сфере межнациональных отношений, росту антифедеральных настроений. Следует помнить, что данная сфера напрямую связана со статусно-ролевыми основами этнонациональной идентичности, иначе говоря – с представлениями народов о самих себе и своих соседях, своем статусе в Федерации, поэтому нарушение этого хрупкого баланса воспринимается именно в качестве ущемления прав народов России. Отмена понятия «национально-региональный компонент» в нашей республике может иметь негативные последствия для предметов «История Башкорт¬остана» и «Культура Башкортостана». Эти предметы в школах преподаются с 1989 года и органично вписались в процесс преподавания истории в целом. Самое большое количество исследовательских работ учащимися выполняется именно по предмету «Культура Башкортостана». Сегодня Министерством образования республики принимаются меры по сохранению этих предметов в учебных планах школ. Ведется подготовка новых учебников и учебно-методических комплексов, учителей к работе в условиях новых стандартов. И в данной ситуации попытки необдуманного усечения школьных программ за счет национального компонента только увеличивают хаос в и без того кризисной ситуации в школьном образовании. Изъятие курсов по истории родного края может привести к утере понимания единства истории региона и России в целом. Исторический процесс в глазах учащихся начнет распадаться на мозаику альтернативных мифов, прошлое начнет делиться в представлении учащихся на «свое» и «чужое». В то время, как сегодня, например, данная дисциплина неразрывно вплетена в ткань истории России. Подобного разрыва, противопоставления истории России и региона нельзя допускать ни в коем случае! Следует отметить, что в последние годы наблюдаются положительные тенденции по расширению сферы влияния башкирского языка, как государственного в быту и общественной жизни. В паспортно-визовых службах, в загсах документы граждан оформляются на государственных языках республики. Выполнена значительная работа по оформлению на государственных языках республики дорожных указателей, названий населенных пунктов, улиц, вывесок, бланков, печатей и штампов предприятий, учреждений и организаций. Важным культурным и духовным центром являются массовые библиотеки. Надо сказать, что библиотеки нуждаются в современной научной литературе, методических пособиях, художественной литературе на государственных и родных языках. Ведь сегодня запросы населения на новейшую информацию намного выше, чем 10—15 лет назад. Также надо отметить, что в библиотеках недостаточно республиканской периодической печати, детской литературы на башкирском языке. Конечно, Исполнительный комитет Всемирного курултая башкир совмест¬но с районными и городскими отделениями курултаев проводит огромную работу по развитию истории и культуры башкирского народа. Однако, надо отметить, что на местах курултаи башкир проявляют недостаточную активность. В районных же администрациях не обращают внимания на их просьбы и обращения, хотя большинство проблем и задач, стоящих перед ними, решаются совместно с общественностью. Надо сказать, курултаи башкир на местах — это огромный потенциал для сплочения населения в решении социально значимых проблем, поэтому курултаями должны руководить люди компетентные, которым небезразлична судьба народа. Наряду с положительными результатами хочу отметить, что в работе некоторых районных и городских курултаев башкир снизилась активность. Администрациям районов и городов необходимо поднять их авторитет на местах, привлекать общественные объединения при решении вопросов организации и проведения культурно-досуговых, образовательных и общественно-политических, спортивных мероприятий. Не все исполкомы районных и городских курултаев башкир участвуют в организации праздников шежере, контроля за ходом реализации Закона РБ «О языках народов РБ». Законом Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная отвественность за нарушение Закона о языках (принят закон 28 декабря 2006 года за № 399-з). Исполкомы курултаев имеют полное право требовать выполнения Закона о языках во всех сферах общественной жизни. В целях придания системного и стабильного характера работе по поддерж¬ке соотечественников за рубежом и в соответствии с рекомендациями 19-го заседания Консультативного совета субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при Министерстве иностранных дел Российской Федерации в ближайшее время будет издано постановление Правительства РБ о создании при Правительстве Республики Башкортостан Межведомственной комиссии по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом. Данная Межведомственная комиссия будет разрабатывать Сводный план мероприятий по осуществлению государственной политики в отношении соотечественников за рубежом. Исполкому Международного союза общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир» совместно с региональными курултаями башкир необходимо принять самое активное участие в этом процессе, активнее выходить с инициативой по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, субсидированию строительства жилья для соотечественников, желающих вернуться на историческую родину. У нас есть возможность уже сегодня оказывать помощь в устройстве детей наших соотечественников на обучение в вузы Башкортостана, однако данной возможностью наши сородичи пользуются не очень активно. В деятельности Всемирного курултая башкир необходимо добиваться составления содержательного и реального плана работ и качественного выполнения всех мероприятий, проводимых в республике и в регионах. Необходимо активизировать работу по содействию и улучшению социального положения национальных кадров. Администрациям районов и городов в свою очередь необходимо привлечь башкирские общественные организации для сплочения людей, создания коллективов художественной самодеятельности, кружков по интересам, по изуче нию своей родословной. Необходимо привлечь внимание общественности к проблемам села, к развитию малого предпринимательства. Важно поднять авторитет курултаев башкир на местах, выделив им офисные помещения, обеспечив оргтехникой. Необходимо привлечь внимание общественности к проблемам села. Исполкому МСОО ВКБ совместно с Республиканским центром башкир¬ской культуры «Ак тирма» нужно взять под контроль проведение Дней башкирских сел в городе Уфе на примере сел Юлдыбай Зилаирского района, Буранбай Баймакского района, Саитбаба Гафурийского района, тем самым начать работу по пропаганде региональных субкультур башкир различных частей Исторического Башкортостана — все они должны быть достойно представлены в столице республики. Следует более активно включиться в организацию и проведение Дней культуры башкир регионов России. Проведены Дни культуры челябинских башкир (2007), Дни культуры оренбургских башкир (8 ноября 2008 г.), Дни культуры башкир Пермского края (2009). Это все очень актуально накануне Всероссийской переписи населения. В республике накоплен очень большой опыт работы других национальных культурных общественных организаций. Хотелось бы, чтобы их опыт активно использовался. Следует отметить, что многие центры (польский, украинский, чувашский, удмуртский, марийский, еврейский и др.), несмотря на незначительную финансовую поддержку, более успешно, чем Всемирный курултай башкир, решают свои образовательно-культурные и организационные вопросы. Сегодня во всех государственных органах есть отделы по работе с общественностью, закреплены ответственные лица за работу с общественными организациями, в том числе и с башкирскими. Местным организациям курултая необходимо начать более активно и эффективно сотрудничать с ними. Нам всем необходимо вернуться к решениям двух предыдущих Всемирных курултаев башкир и серьезно поработать над ними перед Третьим Всемирным курултаем башкир. Ильдус Илишев |