Суметь заглянуть за горизонтОсенью нынешнего года город на юго-востоке республики — Сибай отметит свое 55-летие. Как живет и развивается в настоящее время центр Башкирского Зауралья? Каковы приоритеты его социально-экономического развития и перспективы? Об этом мы беседуем с главой Администрации городского округа город Сибай Ф.Ф.Айдарбаковым.
— Уважаемый Фаим Фатхуллович! С чем Вы связываете ближайшую перспективу города?
— Сибай — город горняков. Своим рождением он обязан богатствам недр края.
В тяжелейших условиях военного времени в январе 1944 года здесь был пущен медеплавильный завод. А 25 марта 1948 года принимается Постановление Совета Министров СССР о строительстве Башкирского медно-серного комбината, одного из крупнейших предприятий цветной металлургии страны. Наряду с горнодобывающей промышленностью в Сибае интенсивно развивались и другие отрасли народного хозяйства. Создавался прочный и надежный фундамент экономики будущего города. 21 ноября 1955 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий поселок был преобразован в город республиканского подчинения.
Сегодня Сибай — промышленный, образовательный, культурный и медицинский центр, основной транспортный узел Зауралья Республики Башкортостан. Современная промышленная и социальная инфраструктура города включает в себя более десятка промышленных и строительных предприятий, развитый малый бизнес, успешно функционирующую социальную сферу, разветвленную сеть торговли.
Флагманом промышленности города и ныне является медно-серный комбинат. На протяжении более полувека его основной профиль остается неизменным, это добыча и обогащение медных и медноцинковых руд.
Благотворными для Сибая оказались последние 20 лет, когда Башкортостан развивался самостоятельно. За эти годы построено более 550 тыс. кв. метров жилья, выросли новые микрорайоны: Аркаим, Южный, Сарматы, Восточный. В город пришел природный газ. Построены здания сбербанка, налоговой инспекции, службы занятости, 2 детских сада, школа, главный корпус Сибайского института БГУ, городская больница на 260 мест, детская городская больница, наркологическая поликлиника, здание скорой помощи, спортшкола, здания главного корпуса народного суда и ГИБДД, дворец бракосочетаний, молодежный культурно-досуговый центр, мечеть, церковь.
Плодами самостоятельного развития республики являются открытие у нас собственной филармонии, Детского театра «Сулпан», Сибайского института Башгосуниверситета, Зауральского филиала Башкирского государственного агроуниверситета, торгово-экономического колледжа, колледжа искусств и других важных образовательных, культурных и социальных учреждений.
Мощным импульсом развития экономики города и Башкирского Зауралья стало открытие новых производств: ООО «Башкирская медь», Зауральской ТЭЦ, МТС «Зауралье».
Сегодня ведутся работы по расширению Зауральской ТЭЦ. Будут дополнительно установлены два водогрейных котла каждый мощностью 32 Гкал/час, и газотурбинная установка электрической мощностью 16 МВт, тепловой — 20 Гкал/час. Создание мощного генерирующего источника электроэнергии позволит в значительной степени уменьшить дефицит электрической мощности в Башкирском Зауралье, которое снабжается электроэнергией из Челябинской и Оренбургской областей.
Можно сказать, что свое второе рождение пережила наша горнодобывающая отрасль. При финансовой поддержке Уральской горно-металлургической компании построен Сибайский подземный рудник. Высокие темпы работ стали возможны благодаря переоснащению производственных участков современной зарубежной горной техникой. На руднике сейчас работают погрузочно-доставочные машины «ТОРО-301», «ТОРО-400», «Майнер», буровые машины «Мономатик», «Аксера», «Соло», подземные самосвалы «МоАЗ», «Сандвик НК-320».
В 2007 году введены в эксплуатацию надшахтные комплексы шахты «Скиповая», помольно-закладочный комплекс, внедрена система отработки горных выработок с закладкой выработанного пространства. В 2010 году завершено строительство шахты «Северная вентиляционная». Это стало новым шагом в развитии добычных работ на руднике, который двумя стволами сможет теперь выдавать на-гора более миллиона тонн руды в год.
Что касается обогатительной фабрики, то в 2006 — 2008 годах она была оснащена современными флотомашинами, здесь произведена реконструкция участка доизмельчения. Внедрение межцикловой флотации, автоматизированной системы управления технологическим процессом, создание автоматизированных рабочих мест флотатора и оператора позволили повысить качество медного концентрата с 16% до 20. В 2009 году фабрика впервые за последние 28 лет переработала 2,3 млн тонн руды.
Другим горнодобывающим предприятием, вносящим существенный вклад в развитие Сибая, является ООО «Башкирская медь». Оно создано в 2005 году. Ведет разработку месторождения «Юбилейное», расположенного в Хайбуллинском районе. Работа организована вахтовым методом за счет жителей всех регионов Республики Башкортостан.
В 2007 году на руднике начато строительство обогатительной фабрики, рассчитанной на переработку 3 миллионов тонн руды в год. Если в первый год работы предприятием добыто 360 тыс. тонн руды, то в 2009 году — более 1 млн 100 тысяч. По итогам 2008 года ООО «Башкирская медь» награждено благодарственным письмом и памятным знаком Президента РБ «Лучшая промышленная компания Республики Башкортостан 2008 года».
Ближайшую перспективу города мы связываем с горнодобывающей промышленностью. Будем развивать и другие отрасли.
— Какие изменения и проблемы выявил кризис и как они решаются?
— В начале 2009 года в экономике города сложилась тревожная ситуация, которая была связана с резким снижением цены на медь. На тот момент она была менее трех тысяч долларов за тонну, тогда как принятая на год производственная программа защищалась при цене 3,5 тыс. долларов. Удельный вес горнодобывающей промышленности в экономике города составляет 85%, и данное обстоятельство не могло нас не волновать. К апрелю — маю рынок цветных металлов начал стабилизироваться, что позволило нашим предприятиям завершить год с положительным результатом.
Замечу, что были определенные сложности в работе Башкирского шахтопроходческого управления. На предприятии трудятся более 370 человек, и оно занимает важное место в горнорудной отрасли города. Поэтому мы не могли бросить его на произвол судьбы.
Из-за кризиса здесь в 3,4 раза сократился объем горно-строительных работ. В частности, прекратились работы на шахте «Сидеритовая» Бакальского рудоуправления Челябинской области, уменьшились объемы на Сибайском подземном руднике.
Существенную часть доходов предприятие получало от переработки собственной руды, добываемой на Майском месторождении. Необходимо отметить, что перерабатывать данную руду на обогатительной фабрике технологически сложнее. Это обстоятельство побудило руководство ООО «УГМК-Холдинг» отказаться от нее. В результате вопрос ОАО «БШПУ» был дважды вынесен на рассмотрение городской антикризисной комиссии. После этого он обсуждался также на республиканской ситуационной комиссии. В итоге был найден компромисс и в апреле фабрика начала перерабатывать руду БШПУ. За год всего было переработано около 60 тыс. тонн сырья, что позволило предприятию решить свои финансово-хозяйственные вопросы.
Я выше говорил, что в начале 2009 года мы оказались в очень сложной ситуации из-за падения спроса на продукцию цветной металлургии. А где гарантия, что ситуация не повторится? Да и запасы руды не бесконечны. Кризис показал, что мы уже сегодня должны начинать работу по развитию других отраслей производства. Наиболее перспективными могут быть производство строительных материалов и развитие агропромышленного комплекса. В первом случае мы исходим из того, что окрестности города богаты природным сырьем для производства стройматериалов. А предприятия АПК у нас уже есть. Надо только привлечь сюда инвестиции. На заседании Ассоциации «Зауралье», которое состоялось недавно, мы внесли в повестку данный вопрос, и нашли понимание у глав администраций муниципальных районов — членов Ассоциации. Будем думать, как совместными усилиями развивать АПК региона.
— Расскажите, пожалуйста, об объектах переработки продукции сельского хозяйства.
— В перерабатывающей отрасли произошло некоторое снижение темпов производства, что связано с проблемами обеспечения сырьем предприятий и состоянием рынка сбыта.
Тем не менее, улучшение основных показателей наблюдалось в ЗАО «Продукты Зауралья». Так, на предприятии темп роста производства составил 117,4 процента. В последние десять лет было несколько попыток реанимировать данное предприятие, но все они оказывались неудачными. И только интегрирование комбината в профильный холдинг, освоение новых видов продукции под известными брендами позволили ему занять свое место на рынке детского питания, наращивать производство продукции и расширить ее ассортимент.
В 2009 году начала свою производственную деятельность МТС «Зауралье». Первый год работы данного предприятия АПК из-за засухи был не совсем удачным. Несмотря на это, мы возлагаем на машинно-технологическую станцию большие надежды. Она позволит обеспечить сырьем наши перерабатывающие предприятия.
— Каковы взаимоотношения с соседними районами и городами?
— Наверно, Вам известно, что горнодобывающие предприятия республики работают под началом ООО «УГМК-Холдинг». Данное решение принято руководством республики для привлечения в отрасль инвестиций. И оно себя полностью оправдало.
Районы Башкирского Зауралья и город Сибай объединены в Ассоциацию «Зауралье», которая была создана в 2001 году. Поэтому многие вопросы мы решаем сообща, регулярно встречаемся для обсуждения новых целей и задач.
К слову, в начале марта у нас побывали главы районов, посетили новое здание центральной городской больницы. Уверен, что они остались довольны увиденным. Потому что пациенты всего Зауралья лечатся именно в наших медучреждениях. На днях также глазное и ЛОР отделения справили новоселье в новой больнице. А прежнее здание будет реконструировано под жилой дом. Квартиры получат молодые специалисты-врачи.
Новая больница оснащена самым современным медицинским оборудованием, действует компьютерный томограф стоимостью свыше 25 млн рублей. На днях была у меня на приеме жительница Баймакского района, которая прошла УЗИ-обследование и искренне благодарила за оказанную здесь ей услугу.
Таким образом, благодаря руководству нашей республики Сибай действительно становится центром здоровья региона.
— Мы знаем, что за вклад в малоэтажное строительство Вам лично объявлена благодарность Министерства строительства, архитектуры и транспорта РБ. Сегодня город быстрыми темпами строится, на Ваш взгляд, какой вид строительства более предпочтителен, исходя из географического положения, природно-климатических условий и запросов самих горожан?
— Ежегодно в городе сдается более 30 тыс. квадратных метров жилья (только в 2009 году из-за кризиса было меньше), и значительная часть — это индивидуальное строительство. То есть горожане стремятся жить в своих домах коттеджного типа. Сейчас у нас 9 микрорайонов с домами малоэтажной застройки. В этом году нам особенно повезло в рамках республиканской программы «Свой дом» будет застраиваться еще один микрорайон на 400 участков. В данный момент ведутся работы по отводу земель.
— Фаим Фатхуллович! Сибай всегда отличался хорошим благоустройством. Как поддерживается такой порядок в городе? Насколько мои земляки заинтересованы в этом?
— Сибай — чистый и уютный город, так часто говорят наши гости. Чистота и порядок в городе поддерживаются усилиями не только предприятий ЖКХ, но и самих горожан. Традиционными являются общегородские субботники. У нас есть такое понятие, как «чистый четверг». Еженедельно по четвергам коллективы предприятий и организаций города выходят на уборку закрепленных территорий.
В истекшем году была проведена значительная работа по улучшению ситуации в благоустройстве города. МАУ «УЖКХ» закуплено специальной техники для предприятий ЖКХ на сумму свыше 7 млн 700 тыс. рублей. Установлены на улицах и скверах дополнительно 100 урн, в парковых зонах — 25 скамеек. Много нареканий со стороны горожан вызывал сбор твердо-бытовых отходов мусоросборными машинами. Учитывая мнение жителей, во дворах и кварталах начали устанавливать контейнеры. Вся эта работа будет продолжена и в этом году.
— Как в городе решаются вопросы занятости населения? Хотя, как известно — тот, кто хочет работать, всегда будет при деле…
— Одна из острых социальных проблем современного общества не обошла стороной и Сибай. Безработица есть, но она у нас под особым контролем. В период перехода к работе в рыночных условиях все предприятия пережили процесс оптимизации, соответственно сократили персонал. Прошла также волна банкротств. Все это сказалось на занятости населения.
Вы правильно заметили, что тот, кто хочет работать, всегда будет при деле. У нас большое развитие получил малый и средний бизнес. В городе ведут хозяйственную деятельность более 2300 субъектов малого и среднего предпринимательства. В данной сфере задействован почти 21 процент активного населения города. Им оказывается всесторонняя помощь. В 2009 году предприниматели города получили существенную поддержку по республиканской и муниципальной программам. Общая сумма поступлений составила около 35 млн рублей. Благодаря такой поддержке только за один год создано дополнительно порядка 150 новых рабочих мест.
Открытие таких предприятий как ООО «Башкирская медь», МТС «Зауралье», ООО «Камни Урала», новых линий и цехов в ЗАО «Продукты Зауралья», ООО «Кондитер Сибая» и т.д. обеспечило работой значительную часть населения города.
Тем не менее, причины для беспокойства есть. К примеру, «утечка» кадров и низкая зарплата. Важно, чтобы специалисты из таких предприятий, как Сибайский филиал ОАО «Учалинский ГОК» ОАО «БШПУ» не уезжали на заработки в другие регионы, а оставались у себя на родине.
У нас живут и трудятся династии горняков, дети которых растут в особой атмосфере, и с уважением относятся к тяжелому труду людей этой профессии. Поэтому во избежание вышеназванных проблем, я буду отстаивать свою точку зрения относительно повышения зарплаты на горнодобывающих предприятиях.
— Каковы в настоящее время демографическая ситуация и готовность к предстоящей переписи населения?
— Демографическую ситуацию можно охарактеризовать, как позитивную. Естественный прирост по итогам 2009 года составил 200 человек, миграционный — 64 человека. По сравнению с итогами двух последних лет более чем на 5% выросло число браков, количество разводов осталось почти на прежнем уровне.
Что касается подготовки к предстоящей переписи населения, то она ведется поэтапно согласно календарному плану. Сегодня развернута широкая информационно-разъяснительная работа среди населения города. Активно в эту работу подключились средства массовой информации. Сотрудничество ведется и с республиканскими СМИ.
В данное время проводится работа по подбору кадров временных переписных работников, и помещений для переписных и инструкторских участков.
— За последние 20 лет Сибай стал городом студенческой молодежи. В связи с этим хотелось бы узнать немного о его культурном развитии.
— Не скрою, не все города могут позволить, к примеру, иметь собственную государственную филармонию. Я говорю об этом с гордостью, потому что любое мероприятие сопровождают свои профессиональные артисты.
Сегодня у нас успешно работают 23 учреждения культуры. Большим событием в культурной жизни Сибая и в целом Республики Башкортостан является яркий песенный фестиваль — Межрегиональный конкурс исполнителей башкирской песни «Ирандык мондары», который в 2010 году пройдет в десятый раз.
Для того, чтобы наглядно представить уровень работы культурного и эстетического воспитания населения в городе приведу только несколько примеров. Так, учащиеся Детской школы искусств ежегодно становятся победителями зональных, республиканских, межрегиональных и всероссийских конкурсов. Большой победой стало получение Образцовым ансамблем танца «Гульдар» гранта Президента Республики Башкортостан в области культуры 2008—2009 гг.
При Центре народной культуры и досуга работают 44 клубных и досуговых формирования. Из них 15 коллективов имеют звание «народный» или «образцовый».
В целом деятельность всех учреждений культуры города направлена на развитие самодеятельного художественного творчества и реализацию государственной политики в области культуры, осуществляемой в рамках федеральных и республиканских программ.
— Центр Башкирского Зауралья уникален и тем, что здесь, как нигде, сосредоточено большое количество СМИ, как печатных, так и электронных, сеть собкоровских пунктов. Каково взаимодействие с ними, и насколько они помогают администрации в работе? Ваши пожелания моим коллегам.
— Население имеет право на получение своевременной и объективной информации о деятельности местной власти, принятых решениях и текущих событиях.
В городе выходит 6 газет, работают студии телевещания и радио. «Сибайский рабочий» с более чем полувековой историей был и остается нашим основным печатным изданием. Значимость газеты «Атайсал» на башкирском языке заключается в том, что он не только информирует, но и пропагандирует родной язык, культуру. Общий тираж всех газет, издаваемых в городе, составляет более 50 тысяч экземпляров. То есть на каждого взрослого человека, проживающего в городе, приходится один экземпляр газеты. Телевизор и радио есть почти в каждом доме, соответственно каждый имеет возможность смотреть передачи местного телевидения и слушать радио.
Несмотря на такую насыщенность информационного поля, Администрация городского округа вышла с предложением об учреждении печатного издания органов местного самоуправления. Теперь есть у нас своя отдельная газета Совета городского округа и Администрации. Первый номер газеты «Вестник городского округа город Сибай Республики Башкортостан» увидел свет в мае 2009 года. На ее страницах публикуются официальная информация и нормативные документы руководителей и органов местного самоуправления.
В наше время, когда стремительно развиваются информационные коммуникации и технологии, важным источником информации стал Интернет. С 2006 года функционирует официальный сайт городского округа. Там можно найти всю информацию о городе. Это история, экономика, социальная сфера города, структура органов местного самоуправления, нормативно-правовые акты местного самоуправления, новости. Работает виртуальная приемная главы, проводятся ежемесячные интернет-опросы населения.
Администрация поддерживает деловые и партнерские отношения со всеми средствами массовой информации города. Считаю, что должностные лица, руководители городских служб должны быть максимально открытыми для журналистов, а журналисты в свою очередь — объективно и оперативно освещать все происходящие события, как можно полнее удовлетворять информационные потребности горожан, вести постоянный открытый диалог с ними, помогая выявлять и решать проблемы, беспокоящие их сегодня.
— Наш город регулярно прославляли его спортсмены и на мировом уровне. Думаете ли Вы уже сегодня о подготовке к Олимпиаде в Сочи?
— Вы правы, Сибай занимает заметное место на спортивной карте не только республики, но и всей России. Для ведения спортивно-оздоровительной работы у нас есть и отличная материальная база, и кадры.
В последние годы в городе много делается для того, чтобы вовлечь в занятия спортом как можно больше детей и подростков. Массовость позволяет укреплять их здоровье, добиваться хороших результатов на соревнованиях различного ранга. Сибайские спортсмены успешно выступают в таких дисциплинах, как легкая атлетика, кикбоксинг, национальная борьба курэш, восточные единоборства и т.д. Они являются чемпионами и призерами как в составе команд, так и в личных первенствах. К примеру, мастер спорта международного класса Азамат Мусин стал чемпионом Европы по кикбоксингу среди юниоров, кандидат в мастера спорта Ильдар Ибрагимов — призер кубка России по боксу, кандидат в мастера спорта Руслан Ласынов является чемпионом Башкортостана по легкой атлетике. Команды школьников по баскетболу — и девушек, и юношей — постоянно занимают призовые места в республиканских первенствах. Все, что я сейчас перечислил, это только последние наши успехи.
В городе функционируют свыше 99 спортивных сооружений, где занимаются физической культурой и спортом более 19 тыс. человек. С завершением строительства крытого ледового катка, начатого в конце 2009 года, появится еще больше возможностей для развития зимних видов спорта.
У нас высокие показатели развития Спартакиадного движения. Проводятся спартакиады среди общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений, преподавателей и работников учебных заведений, учителей общеобразовательных школ, производственных коллективов. Кроме того, команды города принимают участие в Спартакиадах Республики Башкортостан.
— Какие мероприятия осуществлены в городе в связи с 65-летием Великой Победы? Чем порадует сибайцев и гостей города историко-краеведческий музей?
— Ветераны и инвалиды войны, которых на сегодняшний день у нас 155 человек, находятся под особой заботой. К сожалению, с годами их количество уменьшается, возраст не обманешь…
Завершается вручение медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.». Они вручаются в торжественной обстановке, а также на дому ветеранов при участии официальных лиц. Всего город получил 1429 медалей.
В преддверии празднования 65-летия Великой Победы разработан план по усилению социальной поддержки ветеранов и оказанию помощи в решении их жилищно-бытовых условий. Комиссия, созданная при Администрации городского округа, провела обследование жилищных условий 56 ветеранов, инвалидов войны и вдов участников войны. По его результатам составлены дефектные ведомости. В 2009 году на ремонт жилья данной категории лиц было выделено из местного бюджета 225 тыс. рублей, оказана помощь 16 заявителям. На текущий год на эти цели запланировано 610 тыс. рублей. Уже освоено около 400 тыс. рублей — поддержку получили 24 участника войны и вдовы участников войны.
Кроме этого, большую работу ведут предприятия и организации города. В прошлом году ими оказана помощь 18 ветеранам на общую сумму около 280 тыс. рублей. Хорошо поддержали ветеранов ООО «Горстрой», ООО «Оптима С», ООО «Водосбыт», ООО «Комсервис» и другие. Начинаются работы еще в 20 квартирах, в том числе при участии Сибайского филиала Учалинского ГОК, которым будет оказана помощь 17 ветеранам.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941—1945 годов» в 2009 году сертификаты на приобретение жилья получили 18 человек. В очереди на улучшение жилищных условий остаются 11 ветеранов, инвалидов ВОВ, членов семей погибших участников и инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005 года.
Предметы особой заботы и внимания — памятники, монументы и обелиски, посвященные героям войны. В 2009 году появился новый сквер, где был установлен после реставрации бюст Героя Советского Союза Александра Матросова. В феврале завершилась реконструкция и открытие на новом месте обелиска, посвященного Победе в Великой Отечественной войне. Начаты работы по обновлению мемориала «Вечный огонь».
В музее будет оформлен диорамный зал, посвященный 112 башкирской кавалерийской дивизии, где центральными фигурами будут генерал Минигали Шаймуратов и командир эскадрона, наш земляк, Бадри Мамбеткулов.
— Фаим Фатхуллович! Какие мечты есть у Вас как главы города?
— Видеть людей счастливыми, целеустремленными, здоровыми. Для этого и работаем. Думаю, каждый живущий здесь — большой патриот своего города и делает все возможное для его процветания. Сам я тоже с раннего детства рос в Сибае, здесь моя родная школа №8, учителя и одноклассники, здесь живут мой отец (матери нет уже десять лет), братья. Всем сибайцам и жителям башкирского Зауралья желаю оптимизма, мудрости и добра!
Беседовала Мавлида Якупова.
|